Digitalni pasoš proizvoda za igračke: deklaracija prelazi u pasoš

Od 1. avgusta 2030. igračka bez digitalnog pasoša proizvoda ne može da se stavi na tržište EU. Kod igračaka sam pasoš postaje deklaracija o usaglašenosti.

Promena je veća nego što zvuči. Kod tekstila, nameštaja i čelika pasoš dodaje nove podatke o proizvodu. Kod igračaka on zamenjuje dokument kojim proizvođač danas izjavljuje da je igračka bezbedna i da ispunjava pravila EU. Ako proizvodite igračke ili ih prodajete na tržištu EU, preko distributera ili onlajn, promena se tiče i vas, a deo pripreme može da počne već sada.

Šta tačno Uredba (EU) 2025/2509 zahteva za pasoš igračaka?

Uredba o bezbednosti igračaka (EU) 2025/2509 doneta je 26. novembra 2025. godine, a objavljena u Službenom listu EU 12. decembra 2025. Član 19, stav 1 je kratak: pre nego što stavi igračku na tržište, proizvođač za nju izrađuje digitalni pasoš proizvoda.

Uvodna izjava 54 uredbe objašnjava zašto: pasoš treba da zameni EU deklaraciju o usaglašenosti iz Direktive 2009/48/EZ. Sama direktiva prestaje da važi 1. avgusta 2030. (član 56). Zato kod igračaka neće biti perioda u kome bi se po zakonu istovremeno koristili posebna deklaracija i pasoš. Stari režim prestaje onog dana kada počinje novi.

Uredba je stupila na snagu 1. januara 2026. godine, ali se od tog datuma primenjuju samo pojedine odredbe, uglavnom one o telima za ocenjivanje usaglašenosti. Obaveza izrade pasoša (član 19) nije među njima i važi od 1. avgusta 2030. Mogu se naći tekstovi koji tvrde da je pasoš za igračke obavezan još od 2026. Nije.

Šta će inspektor videti u pasošu igračke

Digitalni pasoš proizvoda za igračku preuzima pravnu težinu deklaracije o usaglašenosti. Zato ga proizvođač treba da priprema onako kako će ga čitati organ tržišnog nadzora: šta će inspektor videti kada skenira kod.

Kada posle 2030. bude proveravao igračku, inspektor će prvo doći do pasoša. Fascikle sa deklaracijama neće biti. To znači da pasoš mora da bude tačan na dan stavljanja na tržište i da ostane dostupan i pošto je igračka prodata. Ako firma promeni dobavljača softvera ili prestane da posluje, podaci ne smeju da nestanu zajedno s njom.

Uredba pooštrava i same zahteve na koje pasoš upućuje. Zabrane opasnih supstanci proširuju se na PFAS i endokrine ometače, a procena bezbednosti mora da obuhvati sve rizike pre nego što igračka stigne na tržište. Pošto je pasoš deklaracija, proizvođač upravo u njemu izjavljuje da je ispunio te zahteve.

Elektronske igračke objedinjuju više deklaracija u jednom pasošu

Član 19, stav 5 Uredbe 2025/2509 dozvoljava da pasoš igračke sadrži i deklaracije o usaglašenosti iz drugih propisa EU. Spisak je dug: Akt o sajber otpornosti, Direktiva o radio-opremi, pravila o elektromagnetnoj kompatibilnosti, niskom naponu i RoHS, Akt o veštačkoj inteligenciji i pravila o sistemima bespilotnih vazduhoplova (2019/945).

Proizvođač drvenog vozića slobodno može da preskoči ovu odredbu. Kod autića na daljinsko upravljanje, lutke koja govori ili edukativnog robota stvar stoji drugačije: takva igračka danas može da ima tri ili četiri posebne deklaracije. Posle 2030. one mogu da se objedine u jedan pasoš iza jednog QR koda.

Akt o sajber otpornosti stiže ranije. Njegove obaveze izveštavanja primenjuju se od 11. septembra 2026. godine, a ostali zahtevi od 11. decembra 2027. Proizvođač povezane igračke moraće da pripremi dokumentaciju po tom aktu skoro tri godine pre pasoša. Ima smisla da je odmah uredi tako da kasnije pređe u pasoš bez prepisivanja.

Šta još nije odlučeno o pasošu igračaka

Tehnički detalji digitalnog pasoša proizvoda za igračke još nisu usvojeni. Član 49 Uredbe 2025/2509 prepušta Komisiji da delegiranim aktom utvrdi nosač podataka, prava pristupa i standarde po kojima se pasoš izrađuje. Taj akt će se primenjivati najranije 18 meseci posle stupanja na snagu. Do kraja oktobra 2026. nismo pronašli objavljen nacrt.

Zato danas niko ne može da vam da potpun spisak polja za pasoš igračke. Odrediće ga delegirani akt i standardi na koje će on upućivati. Ko tvrdi drugačije, nagađa.

Ipak znamo na čemu će pasoš počivati. Deklaracija o usaglašenosti se i danas zasniva na konkretnim dokumentima: proceni bezbednosti, izveštajima o ispitivanju po EN 71, podacima o hemijskom sastavu i materijalima, upozorenjima i uzrasnoj granici. Isti dokumenti biće vam potrebni i posle 2030. Promeniće se samo mesto na kome se čuvaju.

Obuhvaćeni su i uvoznici i onlajn prodavci

Pasoš za igračke izrađuje proizvođač (član 19, stav 1 Uredbe 2025/2509), ali uredba propisuje obaveze i za uvoznike i distributere kao privredne subjekte. Pravila su ista za igračku proizvedenu u EU, uvezenu iz treće zemlje ili prodatu onlajn.

Za kompaniju u Srbiji koja nabavlja igračke i prodaje ih kupcima u EU, preko sopstvene prodavnice ili onlajn, to znači konkretna pitanja za dobavljača. Da li fabrika u Aziji može da dostavi podatke od kojih se izrađuje pasoš? Na kom jeziku? Ko će održavati pasoš ako dobavljač prestane da radi s vama? Lakše je ta pitanja rešiti ugovorom 2027. nego u julu 2030.

Šta možete da sredite već sada

Priprema za pasoš igračaka može da počne i pre donošenja delegiranog akta, jer je prvi korak da znate šta imate. Počnite od tri stvari:

1. Popis modela. Koje igračke stavljate na tržište, koje ostaju i posle 2030. i koje su od njih elektronske ili povezane.
2. Dokumenti iza svake deklaracije. Gde su izveštaji o ispitivanju, procena bezbednosti i podaci o supstancama. Ako su razbacani po imejlovima i skeniranim PDF fajlovima, sada je trenutak da ih skupite na jedno mesto.
3. Podaci od dobavljača. Koji od njih dolaze iz trećih zemalja i da li dobavljač može da ih dostavlja u strukturiranom obliku.

Da bismo pokazali kako to izgleda u praksi, napravili smo primer pasoša za drveni vozić: procena bezbednosti, ispitivanja po EN 71, materijali i hemijske supstance, podeljeni na javni deo za roditelje i deo za organe nadzora. Naša platforma objavljuje svaki pasoš na 24 zvanična jezika EU, pa igrački koja se prodaje u više država nije potreban poseban prevod za svako tržište.

Pasoš igračke je pravni dokument od 1. avgusta 2030.

Digitalni pasoš proizvoda za igračke prvi je slučaj u pravu EU u kome pasoš izričito zamenjuje deklaraciju o usaglašenosti. Datum je 1. avgust 2030. godine, pravni osnov je član 19 Uredbe (EU) 2025/2509, a tehnički detalji čekaju delegirani akt iz člana 49.

Do 2030. naizgled ima mnogo vremena. Za proizvođača elektronskih igračaka koji se u međuvremenu usklađuje s Aktom o sajber otpornosti i za uvoznika koji mora da pregovara s dobavljačima van EU, vremena je manje nego što izgleda.

Više o uredbi naći ćete na stranici Uredba o bezbednosti igračaka, a kako izrađujemo pasoš za igračke, na stranici DPP za igračke. Ako želite da zajedno pregledamo vaše modele i dokumente, pišite nam.