Digitalni pasoši proizvoda za proizvođače i izvoznike iz Srbije koji prodaju u EU

DPP je standardizovan elektronski zapis sa ključnim informacijama o materijalima, uticaju na životnu sredinu, reciklaži i poreklu. Za kompanije je to alat kojim dokazuju održivost i usklađenost sa evropskim propisima i lakše dolaze do međunarodnih tržišta, uz poverenje kupaca.

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) uvodi DPP u fazama, prema rasporedu delegiranih akata. Prvi sektor su gvožđe i čelik (delegirani akt 2026), slede aluminijum i tekstil (2027) i nameštaj (2028). Elektronika, gume, dušeci, hemikalije i kućni aparati dolaze kasnije u radnom planu, do 2030. Važno: baterije NISU pod ESPR-om, već pod posebnom Uredbom o baterijama (EU) 2023/1542 — pasoš baterije je obavezan od 18. februara 2027. za baterije za električna vozila, industrijske baterije veće od 2 kWh i baterije za laka prevozna sredstva. Građevinski proizvodi su pod posebnim CPR-om. Za privredu to znači da će proizvođači i uvoznici u sektorima čelika i tekstila biti prvi pogođeni — a čelik je najveća izvozna grupa Srbije u EU među sektorima sa pasošem.

Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR) stupila je na snagu u julu 2024. Ključni datumi na današnji dan: • 20. jul 2026 — proradio je centralni registar EU za DPP (19. jul je zakonski rok iz člana 13(1) ESPR-a koji obavezuje Komisiju). Njegova pravila su u Sprovedbenoj uredbi (EU) 2026/1778, na snazi od 6. avgusta 2026. • 15. jul 2026 — šest evropskih standarda za DPP navedeno je u Službenom listu kao harmonizovani standardi (Sprovedbena odluka (EU) 2026/1736). • 18. februar 2027 — prvi obavezni DPP po pravu EU (pasoš baterije). • 2026–2028 — postepeno stupanje na snagu delegiranih akata po ESPR-u za pojedine grupe proizvoda: gvožđe i čelik (2026), aluminijum i tekstil (2027), nameštaj (2028). Stvarna usklađenost (DPP za proizvode) dolazi 18 meseci posle svakog delegiranog akta. Za privredu to znači: priprema počinje sada, a ne na dan roka. Kupci iz Nemačke već traže DPP podatke — dve godine pre nego što postanu obavezni. U Srbiji nijedan propis danas ne traži pasoš; usklađivanje sa ESPR-om planirano je do kraja 2027.

Kompanije treba da utvrde koje su linije proizvoda obuhvaćene, organizuju prikupljanje podataka prema evropskim standardima i uspostave sisteme za izradu i upravljanje digitalnim pasošima. To je ključ usklađenosti sa propisima i očuvanja konkurentnosti na tržištu.

Kada delegirani akt za određenu grupu proizvoda stupi na snagu i istekne prelazni period (obično 18 meseci), proizvodi iz te grupe bez važećeg DPP-a ne mogu da se stave na tržište EU. Carinski organi imaće direktan pristup centralnom registru da na granici provere status DPP-a — to važi i za robu iz Srbije. Kazne po članu 74 ESPR-a moraju da budu „delotvorne, srazmerne i odvraćajuće” — uključuju novčane kazne i privremeno isključenje iz javnih nabavki. Konkretne iznose propisuje nacionalno zakonodavstvo država članica EU. Osim direktnih kazni, kompanije rizikuju: gubitak kupaca iz Nemačke i Zapadne Evrope (koji već aktivno traže DPP podatke), propuštene prilike u zelenim javnim nabavkama (niskougljenični čelik i aluminijum od 1. januara 2029. po Aktu o ubrzanju industrije) i štetu po ugled kod potrošača.

Koristi su veća transparentnost, poverenje partnera i kupaca, bolji međunarodni imidž i bolje upravljanje proizvodima. Za tržište to znači održivije prakse, manji uticaj na životnu sredinu i jaču konkurentnost privrede.

Da. Pored ESPR-a i DPP-a, pokrivamo i CPR (EU) 2024/3110 za građevinske proizvode — deklaraciju o performansama i usaglašenosti (DoPC), obavezne GWP deklaracije i budući digitalni pasoš za građevinske proizvode, sa jednim skupom podataka i bez dupliranja.

ESPR (EU) 2024/1781 je okvirna uredba za ekodizajn i digitalni pasoš proizvoda koja obuhvata većinu proizvoda (čelik, tekstil, nameštaj i drugi). CPR (EU) 2024/3110 je sektorska uredba za građevinske proizvode i za njih ima prednost u odnosu na ESPR. Čelik je poseban slučaj — potpada pod oba režima. Detalji su na stranicama o ESPR-u i CPR-u.