EUDR za nameštaj: ormar do 30. decembra, stolica može da sačeka

Mikropreduzeće koje za tržište EU pravi ormare od iverice mora da poštuje Uredbu EU o proizvodima bez krčenja šuma (EUDR) od 30. decembra 2026. Mikropreduzeće koje za isto tržište pravi tapacirane stolice sa drvenim ramom može da ima vremena do 30. juna 2027. Razliku pravi oznaka Kombinovane nomenklature (KN). Veličina firme i materijal tu ne odlučuju.

Evropska komisija navodi tri datuma, a većina pregleda pominje dva: 30. decembar 2026. za velike i srednje firme i 30. jun 2027. za male i mikrofirme. Treći je opet 30. decembar 2026, ali za mikro i male firme sa proizvodima koje je do sada obuhvatala stara Uredba EU o drvetu. Taj datum pogađa proizvođače nameštaja. Na dan 5. novembra 2026. do njega je ostalo 55 dana.

Kada EUDR počinje da važi za korpusni nameštaj od drveta?

Za korpusni nameštaj od drveta EUDR važi od 30. decembra 2026, bez obzira na veličinu firme. To proizlazi iz člana 38. stav 3. Uredbe (EU) 2023/1115, izmenjene Uredbom (EU) 2025/2650. Stav 3. mikropreduzećima i malim preduzećima daje odlaganje do 30. juna 2027, ali uz izuzetak: „osim kada je reč o proizvodima obuhvaćenim Prilogom Uredbe (EU) br. 995/2010” (naš prevod sa engleskog). To je stara Uredba EU o drvetu (EUTR).

Nameštaj sa oznakama 9403 30, 9403 40, 9403 50 i 9403 60 je u tom prilogu, pa ga odlaganje ne obuhvata. Komisija to kaže i na svojoj stranici o EUDR-u: datum 30. decembar 2026. primenjuje se i na mikro i male operatere koje EUTR već obuhvata.

Koji rok po EUDR-u važi za koju oznaku KN?

EUDR deli nameštaj po oznakama, pa je prvi korak da svoj asortiman rasporedite po oznakama. Spisak u nastavku prati Prilog I u verziji Delegirane uredbe (EU) 2026/2102, na snazi od 18. septembra 2026.

• ex 9403 30, 40, 50 i 60 (nameštaj od drveta za kancelarije, kuhinje, spavaće sobe i ostalo): 30. decembar 2026. za sve firme.
• ex 9403 91 (delovi tog nameštaja): 30. decembar 2026. prema našem tumačenju, uz napomenu u nastavku.
• ex 9401 31 00, 41 00, 61 00, 69 00, 80 00 i 91 90 (nameštaj za sedenje od drveta i delovi za njega): 30. jun 2027. za mikro i male firme ako su operateri, 30. decembar 2026. za sve ostale.
• 9404 (dušeci i posteljina): nisu u Prilogu I.
• Korišćeni i polovni proizvodi: od 18. septembra 2026. van obuhvata kod svih ovih oznaka.

Nameštaj od metala i plastike (9403 10, 9403 20, 9403 70) takođe nije u Prilogu I. Ako pravite i ormare i stolice, za deo asortimana vam važi raniji datum.

Napomena o delovima: prilog EUTR-u navodi staru oznaku 9403 90 30, a EUDR koristi 9403 91. Roba je ista, pa pretpostavljamo da važi raniji datum, ali poklapanje nije doslovno i o njemu se može sporiti. Ako proizvodite samo delove, potražite pravno mišljenje.

Zašto ormar i stolica imaju različite rokove po EUDR-u?

Ormar i stolica se razilaze zbog istorije dve uredbe. EUTR iz 2010. obuhvata nameštaj od drveta iz 9403, ali ne i nameštaj za sedenje iz 9401. EUDR iz 2023. ih je dodao, a odlaganje za male firme ne važi za proizvode koje je i EUTR do sada obuhvatao.

Zato materijal ne odlučuje. Kod mikro i malih firmi za fotelju od masivnog drveta važi 2027, a za ormar od laminirane iverice 2026.

Ko ima pravo na odlaganje do 30. juna 2027?

Odlaganje iz člana 38. stav 3. EUDR-a ima tri uslova pored oznake. Firma mora da bude operater, da bude mikro ili malo preduzeće u smislu Direktive 2013/34/EU i da je kao takva osnovana do 31. decembra 2024. Preduzeće koje je tada bilo srednje, pa se kasnije smanjilo, ne ispunjava treći uslov.

Stav 3. govori samo o operaterima, a prema smernicama Komisije obaveze operatera niže u lancu snabdevanja važe od 30. decembra 2026. Smernice dodaju da drvo iz priloga EUTR-u, stavljeno na tržište od tog datuma, i proizvodi od njega moraju da budu u skladu sa EUDR-om. Za takvo drvo odlaganja nema, bez obzira na veličinu dobavljača. Prema našem tumačenju, proizvođač stolica koji kupuje takve daske može da ima obaveze iz člana 5. pre juna 2027, čak i ako je mikropreduzeće. Za svoj slučaj potražite pravno mišljenje.

Operater ili operater niže u lancu snabdevanja: od čega zavisi obim posla po EUDR-u?

Za proizvođača nameštaja najvažnije pitanje po EUDR-u je koja mu je uloga, a uloga se određuje posebno za svaki proizvod. Član 2. tačka 15b definiše operatera niže u lancu snabdevanja kao lice koje stavlja na tržište ili izvozi relevantne proizvode napravljene korišćenjem relevantnih proizvoda, „od kojih su svi obuhvaćeni izjavom o dužnoj pažnji ili pojednostavljenom izjavom” (naš prevod sa engleskog). Kada proizvod iz Srbije na tržište EU stavlja uvoznik, operater je po pravilu on, pa se uloge i rokovi iz ovog teksta odnose na njega, a vi mu dostavljate podatke.

Operater niže u lancu snabdevanja ne sprovodi dužnu pažnju i ne podnosi izjavu. On prikuplja podatke o svojim dobavljačima i o operaterima niže u lancu i trgovcima kojima prodaje, a kada je dobavljač operater, i referentni broj izjave. Čuva ih najmanje pet godina (član 5). Ali ako proizvod sami stavljate na tržište EU, a neka drvna sirovina nije obuhvaćena izjavom, na primer daska nabavljena van EU, za nju ste vi operater: uz dužnu pažnju, izjavu i geolokaciju parcela.

Nizak rizik pomaže manje nego što izgleda. Sve države članice EU su svrstane u kategoriju niskog rizika (Sprovedbena uredba (EU) 2025/1093). Operater koji je utvrdio da sva njegova sirovina dolazi iz takvih zemalja po članu 13. EUDR-a ne sprovodi procenu rizika ni mere za njegovo smanjenje, osim ako dobije informacije o riziku od neusklađenosti. Izjava i geolokacija ostaju.

Da li EUDR važi za daske i nameštaj stavljene na tržište EU pre 30. decembra 2026?

Za proizvode iz priloga EUTR-u, kakav je nameštaj iz 9403, smernice Komisije od 20. jula 2026. daju posebna pravila. Drvo posečeno pre 29. juna 2023. ostaje pod EUTR-om ako je stavljeno na tržište zaključno sa 30. decembrom 2029. Drvo posečeno od tog datuma nadalje i stavljeno na tržište pre 30. decembra 2026. takođe ostaje pod EUTR-om, zajedno sa proizvodima od njega. Proizvodi od tog drveta koji nisu u prilogu EUTR-u, poput stolica iz 9401, izlaze iz obe uredbe.

Primer Komisije odnosi se na papir: proizvod stavljen na tržište od 30. decembra 2026. nadalje, ali napravljen od drveta posečenog i stavljenog na tržište između 29. juna 2023. i 30. decembra 2026, poštuje EUTR i ne treba mu izjava o dužnoj pažnji. Za ormar od ploča stavljenih na tržište pre 30. decembra logika je ista. Ipak, smernice nisu zakon, a primer se ne odnosi na nameštaj, pa čuvajte dokumente dobavljača koji pokazuju kada je koja partija stavljena na tržište.

Prema istim smernicama, nameštaj napravljen u celosti od materijala koji je završio životni ciklus i koji bi inače bio bačen kao otpad, na primer drveta iz srušene kuće, ne potpada pod EUDR. To ne važi za nusproizvode kao što su strugotina i iverje.

Šta proizvođači nameštaja treba da urade pre 30. decembra 2026?

Priprema za EUDR je najvećim delom posao sa dokumentima i dobavljačima. Dobar redosled je sledeći:

1. Rasporedite asortiman po oznakama KN i zabeležite koji su proizvodi u 9403, a koji u 9401.
2. Proverite da li ste na dan 31. decembra 2024. bili mikro, malo ili srednje preduzeće.
3. Pitajte svakog dobavljača ploča, furnira i drvenih delova da li je operater i da li će njegova roba biti obuhvaćena izjavom o dužnoj pažnji. Dobavljač koji je operater mora da vam da i referentni broj.
4. Ako roba nekog dobavljača neće biti obuhvaćena izjavom, a proizvod na tržište EU stavljate sami, pripremite se za ulogu operatera: registracija u informacionom sistemu EU, podaci o geolokaciji i izjava.
5. Izdvojite partije stavljene na tržište pre 30. decembra 2026. i prikupite dokumenta za njih.

Da li EUDR pomaže digitalnom pasošu proizvoda za nameštaj?

EUDR digitalnom pasošu proizvoda za nameštaj pomaže samo delimično. Podaci o poreklu drveta (zemlja, geolokacija, dobavljač) verovatno će biti potrebni i u pasošu, za koji se delegirani akt po ESPR-u očekuje okvirno 2028.

Ali EUDR pokriva samo poreklo. Trajnost, popravka, reciklaža i supstance u materijalima ostaju poseban posao. Kako takvi podaci izgledaju, možete da vidite u primeru pasoša za sofu, a šta sledi za sektor, na stranici DPP za industriju nameštaja. Za zapise u lancu snabdevanja pogledajte i stranicu o sledljivosti.