DPP i proširena odgovornost proizvođača: šta treba da znaju proizvođači koji izvoze u EU

Ako proizvodite za tržište EU, proširena odgovornost proizvođača (EPR) vam nije nova. Proizvođači već uplaćuju u šeme za ambalažu, baterije i električnu opremu. Mnogim kompanijama to i dalje liči na porez: naknada organizaciji za odgovornost proizvođača, obračunata po tonama stavljenim na tržište, bez mnogo veze sa time kako je proizvod dizajniran. Za izvoznika iz Srbije te obaveze u državi članici najčešće nosi onaj ko robu tamo stavlja na tržište, ali podatke traži od vas.

Ta veza se sada uspostavlja. EPR naknade se sve češće prilagođavaju svojstvima proizvoda, a digitalni pasoš proizvoda je mesto gde se ta svojstva beleže. Vaša odgovornost kao proizvođača više se ne završava na utovarnoj rampi. Prati proizvod kroz upotrebu i popravku, sve do trenutka kada ponovo postane sirovina.

Šta se menja u EPR-u

EPR je nastao da bi se platili sakupljanje i reciklaža na kraju životnog veka proizvoda. Okvir EU sada to pitanje pomera unazad, ka dizajnu.

Uredba o ekodizajnu održivih proizvoda (ESPR) postavlja zahteve za to kako se proizvodi prave: trajnost, mogućnost popravke, reciklirani sadržaj, supstance koje izazivaju zabrinutost. DPP je način na koji proizvođač pokazuje da njegov proizvod te zahteve ispunjava, a isti podaci su ono što EPR šemi treba da odredi pravičnu naknadu.

Tekstil je sledeća EPR obaveza

Revidirana Okvirna direktiva o otpadu, (EU) 2025/1892, uvodi obavezan EPR za tekstil u celoj EU. Države članice moraju da je prenesu do 17. juna 2027, tekstilne EPR šeme moraju da budu uspostavljene do aprila 2028, a mikropreduzeća dobijaju još godinu dana, do 17. aprila 2029. Obaveza je evropska. Visina naknada, registracija i načini ispunjavanja su nacionalni, pa će brend koji prodaje u više država članica imati posla sa više šema.

Ambalaža je posebna obaveza prema Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu (EU) 2025/40, koja se primenjuje od 12. avgusta 2026. Brend odeće obično plaća za odevni predmet i za njegovu ambalažu kroz različite šeme.

Od paušalnih naknada do eko-modulacije

Eko-modulacija znači da naknada zavisi od proizvoda. Šeme je prilagođavaju svojstvima kao što su reciklabilnost, reciklirani sadržaj, trajnost, mogućnost popravke i prisustvo opasnih supstanci.

• Proizvod koji se lako rastavlja i reciklira plaća manje.
• Proizvod od materijala koji ne mogu da se razdvoje, ili koji sadrži supstance koje izazivaju zabrinutost, plaća više.

Za nižu stopu potrebni su dokazi: sastav, reciklirani sadržaj i podaci o kraju životnog veka, a upravo to sadrži pasoš. Bez toga proizvod teško da će dobiti nižu naknadu.

Kako DPP pomaže

Izveštavanje iz jednog izvora

EPR izveštavanje je još uglavnom ručno: težine i udeli materijala sklapaju se iz tabela svakog kvartala ili godine. Kada su sastav, težina i poreklo već u strukturiranim pasošima, prijava može da se generiše iz istih podataka, uz manje grešaka koje bi trebalo objašnjavati na inspekciji.

Odgovori za vaše kupce

Mnogi proizvođači snabdevaju veće brendove i trgovce, a tim kupcima trebaju podaci o proizvodu za sopstvene EPR prijave i izveštaje o održivosti. Dobavljač koji ne može da ih isporuči u upotrebljivom digitalnom obliku postaje rizik u lancu snabdevanja, koliko god proizvod bio dobar. To važi i za proizvođače iz Srbije koji rade za kupce u EU.

Podrška popravci i ponovnoj upotrebi

Duži vek proizvoda jedan je od ciljeva EPR-a. Pasoš može da sadrži:

• Uputstva za rastavljanje i vodiče za popravku.
• Katalog rezervnih delova i gde se oni naručuju.
• Podatke o softveru i firmveru za proizvode sa elektronikom.

Kada su javno objavljene, ove informacije pomažu da se ispune zakonski zahtevi i jačaju ugled brenda koji pravi trajne proizvode.

Koji sektori to prvi osećaju

Pasoš stiže do grupa proizvoda u fazama, a njegovi datumi nisu isti kao datumi za EPR. Trenutno stanje:

• Baterije: pasoš baterije je obavezan od 18. februara 2027. prema Uredbi o baterijama, zasebnom propisu u odnosu na ESPR.
• Gvožđe i čelik: prva grupa proizvoda u radnom planu Komisije za ESPR.
• Tekstil i odeća: EPR šeme do aprila 2028, dok se delegirani akt ESPR za tekstil očekuje 2027. i primenjivaće se tek posle prelaznog perioda.
• Nameštaj: prioritetna grupa u radnom planu, a očekuje se da zahtevi obuhvate materijale, mogućnost popravke i reciklabilnost.

Praktični izazovi

Uvođenje pasoša traži rad. Malim i srednjim proizvođačima najviše problema obično prave tri stvari:

1. Nema digitalne evidencije. Mnoge kompanije i dalje čuvaju podatke o proizvodu na papiru ili u razbacanim tabelama. Prebacivanje u jedan strukturiran izvor je prvi i najteži korak.
2. Podaci dobavljača. Pasoš je potpun onoliko koliko su potpuni podaci o njegovim komponentama. Ako dobavljač sirovina ne želi da podeli podatke o sastavu, tu prazninu morate da popunite vi.
3. Poverljivost. Neki podaci iz pasoša su javni, a neki samo za stručnjake ili organe. Platforma mora da drži te nivoe odvojeno, da bi poslovne tajne ostale zaštićene.

Odakle početi

• Proverite svoje podatke. Znate li tačan sastav materijala proizvoda i njegove ambalaže? Možete li da dokumentujete odakle dolazi svaka sirovina?
• Razgovarajte sa organizacijom za odgovornost proizvođača. Pitajte nju (ili svog kupca u EU koji je u nju učlanjen) kako i kada planira da prilagođava naknade i koje dokaze će prihvatiti.
• Izaberite sistem. Razmotrite platforme za podatke o proizvodima ili DPP pružaoce koji se povezuju sa vašim ERP-om, umesto da ga dupliraju.
• Upoznajte tim. Dizajn, inženjering i nabavka donose odluke koje određuju naknadu, pa moraju da znaju kako se ona računa.

Naknada na koju možete da utičete

Pasoš pretvara proširenu odgovornost proizvođača iz paušalnog troška u naknadu koja odražava kako je proizvod napravljen. Za proizvođače koji se nadmeću kvalitetom, a ne cenom, to je prilika da to dokažu podacima i da ih kupci na celom jedinstvenom tržištu EU vide kao transparentnog i pouzdanog partnera.