Imate elektronski potpis. EU registar traži elektronski pečat.

Između vaše fabrike i EU registra digitalnih pasoša proizvoda stoji jedan sertifikat. Većina kompanija nema baš taj, a srpski proizvođači i izvoznici, po pravilu, ne mogu da ga dobiju od domaćeg izdavaoca.

Rad registra uređuje Sprovedbena uredba Komisije (EU) 2026/1778. Član 4 određuje ko sme da registruje pasoš, a odgovor glasi: samo „verifikovani privredni subjekt“. Pravno lice to postaje kada dokaze o svom identitetu i sedištu podnese „putem kvalifikovanog elektronskog pečata, podržanog kvalifikovanim sertifikatom za elektronski pečat, koji je izdao pružalac kvalifikovane usluge od poverenja“.

Pečat. Ne potpis.

Potpis i pečat su dva različita proizvoda

Razlika potiče iz Uredbe (EU) br. 910/2014, poznate kao eIDAS. Kvalifikovani elektronski potpis stvara fizičko lice i on ima pravno dejstvo svojeručnog potpisa. Kvalifikovani elektronski pečat stvara pravno lice i on potvrđuje da podaci potiču od te kompanije i da od tada nisu menjani. To je digitalni ekvivalent firminog pečata, a ne potpisa direktora.

Pružaoci usluga obično prodaju oba proizvoda sa iste stranice, pod istim naslovom. Tabela poređenja jednog od njih kaže to otvoreno: imalac potpisa je „fizičko lice koje zastupa pravno lice“, a pečat izdaju „samo pravnom licu“. Zahtev, dokumentacija i cena se razlikuju.

Za preduzetnika važi drugo pravilo. Član 4(1) traži kvalifikovani elektronski potpis, sredstvo elektronske identifikacije nivoa pouzdanosti „visok“ ili elektronsku potvrdu atributa. Pečat se traži samo od pravnih lica, jer ga samo pravno lice može imati.

Šta pečat otvara i šta se dešava kada istekne

Član 4(3) daje verifikovanim privrednim subjektima pristup registru radi registracije pasoša. Član 4(4) tom statusu određuje rok: dok ne istekne sredstvo elektronske identifikacije, a u svakom slučaju najduže tri godine od datuma verifikacije.

Kada rok istekne, pasoši koje ste već registrovali ne nestaju. Nestaje pravo da registrujete nove i da menjate podatke, sve dok ponovo ne prođete verifikaciju.

Isti član ima stav o kome skoro niko ne govori. Stav 5 kaže da, ako je registar povezan sa drugim informacionim sistemom Unije koji ima jednak ili istovetan postupak provere identiteta, subjekt koji je tamo već registrovan ne prolazi verifikaciju drugi put. Uredba ne navodi nijedan sistem. Očigledan kandidat je EPREL, registar energetskih oznaka, koji od 2022. radi sa kvalifikovanim elektronskim pečatima. Da li će se on računati, tekst ne rešava. Ako ste vi ili vaš EU uvoznik već prošli kroz EPREL, to pitanje vredi postaviti pre nego što platite dvaput.

Kako da proverite šta zaista imate

Četiri provere, svaka traje nekoliko minuta:

• Vrsta. Sam sertifikat navodi za šta je izdat: za elektronski potpis ili za elektronski pečat. Ako piše potpis, to nije instrument koji član 4(2) traži od pravnog lica.
• Imalac. Ako je sertifikat izdat osobi, to je potpis, čak i kada je vaša kompanija u njemu navedena kao organizacija.
• Izdavalac. Svaki kvalifikovani pružalac usluga u EU nalazi se na nacionalnoj listi pouzdanih pružalaca, koja je javna i mašinski čitljiva, a sve nacionalne liste ulaze u Evropsku listu pouzdanih lista. Proveravajte tamo, a ne na prodajnoj stranici. Lista navodi i za koje usluge je pružalac zaista kvalifikovan, što nije uvek ono što prodajna stranica nagoveštava. Srpski izdavaoci (Pošta Srbije, PKS CA, E-Smart Systems) nalaze se u registru Ministarstva informisanja i telekomunikacija, ali ne i na evropskoj listi: njihovi pečati su kvalifikovani u Srbiji, ne u EU.
• Rok važenja. Vaš status verifikovanog subjekta pada zajedno sa sertifikatom. Ako sertifikat ističe za godinu dana, to je i horizont vašeg pristupa registru.

Jedno pojašnjenje koje štedi novac i vreme: pružalac ne mora biti iz zemlje u kojoj ste registrovani, ali mora biti kvalifikovan u EU. Kompanija sa sedištem van Unije, uključujući srpsku, može postati verifikovani subjekt samo sa pečatom koji je izdao pružalac kvalifikovan po eIDAS-u (član 4(2)(b) Uredbe 2026/1778). Za Srbiju ne postoji sprovedbeni akt ni sporazum o priznavanju (provereno 2. oktobra 2026). U praksi pasoš najčešće registruje vaš EU uvoznik ili ovlašćeni zastupnik, a podatke daje proizvođač.

Cena nije problem

Red veličine su desetine evra godišnje. Smernice Komisije za analogni registar energetskih oznaka procenjuju takav sertifikat na „od nekoliko desetina evra do hiljadu evra“. Javni cenovnik jednog EU pružaoca, pročitan 31. avgusta 2026, nalazi se na dnu tog raspona: 30,60 € sa PDV-om za sertifikat na godinu dana i 68,10 € za tri godine.

Problem su dokumentacija i vreme izdavanja. Sertifikat za pravno lice traži lični dokument podnosioca i dokaz o registraciji kompanije, a ako imalac sertifikata nije zakonski zastupnik, i dokumentovano ovlašćenje da deluje u ime kompanije. Više pružalaca to uopšte ne proverava na daljinu, a za kompaniju van EU postupak je po pravilu još sporiji. To se ne rešava na dan kada vam zatreba.

Ne samo proizvođači

Član 5 istu verifikaciju proširuje na „aktere u lancu vrednosti“: servisere, obnovitelje, reproizvođače, reciklere i pružaoce usluga digitalnog pasoša proizvoda. Samo verifikovani akteri imaju pristup registru i mogu u njemu da obavljaju radnje.

Ako planirate da registraciju prepustite spoljnom pružaocu, pažljivo pročitajte član 6. Stav 1 dozvoljava verifikovanom subjektu da prava pristupa delegira trećim licima koja deluju u njegovo ime. Stav 3 ipak ostavlja svakom subjektu odgovornost za sopstveni postupak elektronske verifikacije. Da li platforma sme da registruje pod svojim pečatom umesto vašeg, pitanje je na koje se na tržištu tvrde oba odgovora, a tekst ga izričito ne rešava. Pitajte pismeno pre nego što pretpostavite da će to neko uraditi umesto vas.

Šta dobijate nazad

Član 9 opisuje dokaz o registraciji: zaštićeni elektronski dokument koji verifikovani subjekt može da generiše u svakom trenutku. On sadrži jedinstveni identifikator proizvoda, tarifnu oznaku, naziv i identitet odgovornog verifikovanog subjekta, datum i vreme registracije potvrđene elektronskim vremenskim žigom Komisije i heš te verzije pasoša.

Sam dokaz je zaštićen kvalifikovanim elektronskim pečatom u smislu člana 38 Uredbe (EU) br. 910/2014 i dostupan je 90 kalendarskih dana od trenutka generisanja.

Ovo je dokument koji će vaš kupac u EU tražiti da bi zatvorio sopstvenu proveru dobavljača. Pečat ulazi, pečat izlazi.

Kada ovo postaje vaš problem

Registracija ne važi opšte za sve proizvode. Pokreće je akt koji pokriva vašu grupu proizvoda. Prvi čvrst datum važi za baterije, 18. februar 2027. Za tekstil, nameštaj i čelik delegirani akt još ne važi, a okvirni datumi Komisije su plan, ne zakon. Kompletna slika po grupama proizvoda menja se nekoliko puta godišnje.

Sam registar radi od 20. jula 2026, zajedno sa test okruženjem, a Uredba 2026/1778 je na snazi od 6. avgusta 2026. Proveru „potpis ili pečat“, i dogovor sa EU uvoznikom ko će registrovati, možete obaviti danas, mirno, bez roka nad glavom. Ako pečat pribavite sada, a vaša grupa proizvoda uđe u obuhvat za tri godine, verifikovaćete se ponovo. Trošak je nekoliko desetina evra. Ono što zaista treba da znate naučite jednom.

Najjeftiniji trenutak da otkrijete da potpis nije pečat jeste sada. Najskuplji je dan kada podnosite prvu registraciju. Sve ostalo što se promenilo u pravilima pratimo hronološki.