Jedan QR kod za proizvod i ambalažu: šta traži član 12. PPWR-a

Od 12. avgusta 2026. svaka ambalaža koja se stavlja na tržište EU podleže Uredbi (EU) 2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu, poznatoj kao PPWR, uključujući i ambalažu robe koju srpski proizvođači izvoze kupcima u EU. Najviše se dosad govorilo o recikliranom sadržaju, ciljevima ponovne upotrebe i oznaci za razvrstavanje koja još ne postoji. Rečenica od koje zavisi koliko ćete kodova na kraju odštampati na ambalaži kraća je. Nalazi se na kraju člana 12. stav 5. (nezvanični prevod):

Kada pravo Unije zahteva da se informacije o upakovanom proizvodu pružaju putem nosača podataka, za pružanje informacija koje se zahtevaju za upakovani proizvod i za ambalažu koristi se jedan nosač podataka, pri čemu obe vrste informacija moraju biti lako razlučive.

Dakle, jedan kod po ambalaži, a ne po jedan kod za svaku uredbu. Pravilo je uslovno, a uslov počinje da se ispunjava. Od 18. februara 2027. svaka baterija koja se prodaje u EU nosi QR kod, a posle baterija dolaze prve grupe proizvoda iz ESPR-a. Kad god se neki od tih proizvoda prodaje upakovan, podaci o proizvodu i o ambalaži deliće jedan nosač, pa se isplati već sada odlučiti kuda će on voditi.

PPWR ne uvodi pasoš za ambalažu

Uredba o ambalaži ni u jednom svom članu ne koristi izraz „digitalni pasoš proizvoda“. Za ambalažu ima druge alate. Proizvođač sprovodi ocenjivanje usaglašenosti, vodi tehničku dokumentaciju prema Prilogu VII i sastavlja EU deklaraciju o usaglašenosti na osnovu člana 39. po modelu iz Priloga VIII, koju mora redovno da ažurira. Član 15. stav 5. traži na ambalaži broj tipa, serije ili serijski broj. Stav 6. istog člana traži ime i poštansku adresu proizvođača na ambalaži ili u QR kodu odnosno drugom nosaču podataka.

Sve se to primenjuje od 12. avgusta 2026. i ništa od toga nije pasoš. Ako pročitate da PPWR od 2027. ili 2028. uvodi „pasoš ambalaže“, ta tvrdnja ne dolazi iz teksta uredbe.

Isplati se proveriti i ko je zapravo proizvođač. Prema članu 3. stav 1. tačka 13. to je svako fizičko ili pravno lice koje proizvodi ambalažu ili upakovani proizvod. Proizvođač nameštaja koji svoje ormare sam pakuje u kutije po pravilu je proizvođač tih kutija u smislu PPWR-a. Deklaraciju o usaglašenosti sastavlja on, a ne dobavljač kutija, i time prema članu 39. stav 4. preuzima odgovornost za usaglašenost ambalaže.

Gde PPWR upućuje na pasoš proizvoda

Veza između ambalaže i digitalnog pasoša proizvoda opisana je u uvodnoj izjavi 70 Uredbe (EU) 2025/40. Počinje rečenicom da na ambalaži ne bi trebalo umnožavati oznake i nastavlja (nezvanični prevod): „Naročito, kada je upakovani proizvod obuhvaćen Uredbom (EU) 2024/1781 ili drugim propisima Unije koji zahtevaju digitalni pasoš proizvoda, taj digitalni pasoš proizvoda trebalo bi koristiti i za pružanje relevantnih informacija u skladu sa ovom uredbom.“

Uvodne izjave objašnjavaju uredbu, ali same po sebi nisu obavezujuće. Obavezujuća je rečenica o jednom nosaču podataka u članu 12. stav 5. Uvodna izjava 70 pokazuje kako je zakonodavac to zamislio u praksi: informacije o ambalaži nalaze se u pasošu proizvoda, iza istog koda.

Dve druge odredbe određuju kako bi takav zajednički kod trebalo da se ponaša. Prema članu 12. stav 5. informacije sa oznaka koje se pružaju elektronskim putem ne prikazuju se zajedno sa informacijama namenjenim prodaji ili marketingu. Član 15. stav 7. traži da identifikacioni podaci proizvođača ne zaklanjaju informacije koje za upakovani proizvod traže drugi akti EU i da se s njima ne mogu pomešati. Za prikaz na ekranu telefona to tumačimo ovako: jedno skeniranje, dva jasno odvojena skupa podataka i nikakav marketinški sadržaj prikazan uz informacije sa oznake.

Kojim proizvodima će biti potreban jedan nosač i od kada

Pravilo jednog nosača iz člana 12. stav 5. PPWR-a počinje da deluje tek tamo gde neki drugi akt EU već traži nosač podataka na proizvodu. Prva velika grupa su baterije. Prema članu 13. stav 6. Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijama sve baterije od 18. februara 2027. nose QR kod. Kada je reč o baterijama za električna vozila, baterijama za laka prevozna sredstva kao što su električni bicikli i trotineti i industrijskim baterijama iznad 2 kWh, taj kod vodi do pasoša baterije iz člana 77. Prema našem tumačenju, baterija koja se od tog datuma prodaje u kutiji ima jedan kod za obe uredbe.

Proizvodi iz ESPR-a slede kako se budu donosili delegirani akti. Prema rasporedu same Evropske komisije prvi od njih, za gvožđe i čelik, očekuje se krajem 2026, a do obaveznog pasoša proći će najmanje 18 meseci. Tekstil se očekuje 2027, nameštaj 2028. To su očekivani, a ne fiksni datumi. Izvan ESPR-a deterdženti dobijaju pasoš najranije od 23. septembra 2029. na osnovu Uredbe (EU) 2026/405, a igračke od 1. avgusta 2030. na osnovu Uredbe (EU) 2025/2509 o bezbednosti igračaka.

Ako nijedan akt EU ne traži nosač podataka za vaš proizvod, član 12. stav 5. se na vas ne primenjuje, a PPWR zasad ne traži QR kod na vašoj ambalaži (ambalaži za višekratnu upotrebu biće potreban od 2029). QR kod pomenut u članu 12. stav 1. je dobrovoljan: privredni subjekti ga mogu postaviti, ali ne moraju.

Koji će podaci o ambalaži stajati iza koda i od kada

Uredba (EU) 2025/40 postupno popunjava deo zajedničkog koda koji se odnosi na ambalažu. Za nosač podataka važni su ovi datumi:

• Od 12. avgusta 2026. ime i poštanska adresa proizvođača mogu se navesti putem QR koda ili drugog nosača podataka umesto da se štampaju na ambalaži (član 15. stav 6.).
• Od 12. februara 2027, ako ambalaža pokazuje da učestvujete u sistemu proširene odgovornosti proizvođača, kao što to čini znak Zelena tačka, takva identifikacija je dozvoljena samo putem QR koda ili drugog otvorenog digitalnog nosača (član 12. stav 9.).
• Od 12. avgusta 2028. ili 24 meseca posle sprovedbenih akata Komisije, ako je to kasnije, ambalaža nosi harmonizovanu oznaku o sastavu materijala koja potrošačima olakšava razvrstavanje (član 12. stav 1.). Akti je trebalo da budu doneti do 12. avgusta 2026. i još ih nema, pa se datum može pomeriti.
• Od 12. februara 2029. ili 30 meseci posle sprovedbenog akta, ako je to kasnije, ambalaža za višekratnu upotrebu nosi oznaku, a dodatne informacije dostupne su putem QR koda ili sličnog nosača (član 12. stav 2.).
• Od 1. januara 2030, odnosno kasnije ako akti Komisije kasne, plastična ambalaža mora da sadrži minimalni udeo recikliranog sadržaja, na primer 30% za ambalažu od PET-a osetljivu na kontakt i 35% za većinu ostale plastične ambalaže (član 7.). Ambalaža mora i da bude dizajnirana za recikliranje i da spada u klasu A, B ili C, uz neke izuzetke (član 6.).

Svaki korak dodaje podatke na isto mesto. Nijedan ne traži novi kod, pod uslovom da prvi vodi do zapisa koji može da se dopunjuje.

Šta odlučiti pre nego što drugi kod ode u štampu

Skupa greška je drugi QR kod: jedan za pasoš proizvoda, drugi za ambalažu, svaki iz drugog sistema, odštampani jedan pored drugog. Član 12. stav 5. PPWR-a to isključuje svuda gde je njegov uslov ispunjen. Zamena odštampanog koda u celom asortimanu znači novu grafičku pripremu, nove tiraže i mesece u kojima su na tržištu obe verzije.

Deo pripreme može se uraditi već sada. Popišite ambalažu za svaki proizvod: materijal, masu, dobavljača i tržišta na kojima se prodaje. Utvrdite ko je proizvođač u smislu PPWR-a za svaku ambalažu, jer on sastavlja deklaraciju o usaglašenosti. Zatim izaberite kod koji se neće menjati: kod sa trajnim identifikatorom, na primer adresom GS1 Digital Link, koji vodi do zapisa koji možete da proširite podacima za 2028. i 2030.

Tako ambalaži pristupamo sa našim klijentima. Podaci o ambalaži ulaze u pasoš proizvoda kao poseban, jasno označen deo, iza istog trajnog QR koda, kako bi se podaci za harmonizovanu oznaku mogli dodati kasnije bez promene koda. Na stranici DPP za ambalažu objašnjavamo kako to postavljamo zajedno sa vama, a u pregledu PPWR-a pratimo rokove kako Komisija donosi sprovedbene akte.

PPWR vašoj ambalaži neće dati sopstveni pasoš. Ako ga dobije vaš proizvod, ambalaži je mesto u njemu.